企业环境违法拒不整改将处处受限

7月16日，环保部通报2013年环境行政执法后督察的相关情况，鞍山钢铁集团公司化工总厂、哈尔滨亚麻纺织有限公司等4家企业被查处一年后未开展有效的整改，被环保部重点通报。环保部监察局局长邹首民表示，从8月份起，将一月一公开通报环境违法行为的企业，不仅要公开企业名称，还要公开法人代表的名字，“一天不整改，企业的违法信息就一直挂在网上，一处违法，处处受限。”

鞍钢放任污染“国内少见”

邹首民介绍，2013年底至今年初，环保部组织6个区域督察中心，对2012年查处和重点督办的93起环境案件开展了环境行政执法后督察，检查各案件执行处理处罚要求和整改落实的情况，并于3月组织相关的22个省级环保部门进一步核查和督办。

后督察发现，93起案件中，有70起案件涉及的环境问题已处理处罚到位、执行到位并基本整改到位，19起案件仍在整改中，尚未完成。有4起案件未开展有效的整改工作。这4起案件设计的企业有鞍山钢铁集团公司化工总厂、哈尔滨亚麻纺织有限公司、广西百色融达铜业有限责任公司、铜陵市城北污水处理厂。

环保部环境监察局副局长陈善荣表示，最近他们还对鞍钢进行了暗查，发现其焦化生产线连最起码的治理措施都没有，“目前在国内的类似企业都是少见，放任了污染的存在。”

违法问题已移送监察部

邹首民表示，针对后督察中发现的问题，环保部进行了分类处理。对鞍山钢铁集团公司化工总厂、哈尔滨亚麻纺织有限公司、广西百色融达铜业有限责任公司3起环境违法案挂牌督办，责令企业依法履行处理处罚决定，逾期拒不执行的，由地方环保部门申请法院强制执行。挂牌督办期间，各级环保部门暂停审批以上企业除节能减排、生态环境保护以外的项目，同时，将以上企业的环境违法问题抄送国资委、中国人民银行、证监会等部门，并移送监察部，追究有关人员责任。

此外，环保部将铜陵市城北污水处理厂建成但长期未投运问题通报安徽省人民政府，督促其加大管网建设力度，提高运行负荷，加快完成工艺改造，发挥减排效益。

邹首民表示，企业一旦违法将一查到底，并信息公开，“你一天不整改，这违法信息就一天挂在网上，不仅要公开企业的信息，还要公开法人代表信息。公众、企业或者银行，都可以看到。随着社会诚信体系建设，这些企业就会一次违法，处处受限。”

无人机执法范围将扩展

陈善荣表示，环保部目前已经开展使用无人机进行执法检查。第一次使用无人机是在河北唐山，一次飞行就发现十几家违法企业。今年6月，无人机在河北、山西、内蒙古等地区的6个城市进行执法飞行，还开展了夜间飞行，发现了64家疑似存在环境问题的企业。

他表示，目前环保部卫星环境应用中心拥有4架无人机，且已经基本具备常态化执法的条件，目前正在研究下一步具体执行常态化任务的办法，将来可能还要添置一部分无人机，将无人机执法向除华北以外的其他地区扩展。充分利用它的全天候、全方位的优势，加大对大气污染执法的力度;对偷排，特别是夜间偷排展开执法检查。